Bij studietoeslag gaat het om inwoners die vanuit de Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) een studiefinanciering ontvangen en naast de studie niet kunnen werken om het inkomen aan te vullen. Vroeger was er een regeling vanuit de WAJONG. Met de afschaffing van deze wet is de studietoeslag ondergebracht bij de gemeenten.
Sinds 1 april 2022 zijn door de rijksoverheid de regels voor studietoeslag aangepast. De gemeenten hebben voor een aantal onderdelen ruimte gekregen om eigen beleid te voeren. Het RIVM heeft in coronatijd en daarna kwartaalonderzoeken over de geestelijke gezondheid onder studenten uitgevoerd. Het door de Rijksoverheid beschikbare gestelde budget is door de grote toename van het aantal aanvragen niet toereikend. De toegewezen toeslagen aan studenten bestaan voor 90 tot 95% uit studenten met psychische problemen.
De gemeente Groningen heeft gewijzigde Beleidsregels Studietoeslag opgesteld. De gemeente heeft hierbij gebruik gemaakt van de modelbeleidsregels die beschikbaar zijn gesteld aan alle gemeenten. Veel gemeenten kampen met het probleem dat het door het Rijk beschikbaar gestelde budget niet toereikend is. De gemeente kaart dit aan bij de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG). De Cliëntenraad kan zich vinden in deze aanpak.
